江苏创新人才发展理念体系与项目融资的深度融合

随着全球经济竞争的加剧，人才作为资源的作用日益凸显。特别是在科技创新和产业升级的关键时期，如何通过创新的人才发展体系吸引、培育和留住高端人才，成为推动区域经济高质量发展的核心命题。江苏省作为中国经济发达省份之一，在“十四五”规划中明确提出要建设具有国际竞争力的创新高地，并将创新人才列为首要任务。从项目融资的视角出发，深入探讨江苏创新人才发展理念体系的核心内涵及其实践路径。

江苏创新人才发展理念体系的内涵

江苏创新人才发展理念体系是围绕高质量发展要求，以创新驱动为核心，通过政策支持、资源整合和机制创新，构建全方位的人才培养、引进、使用和发展生态。该体系强调“产教融合”、“科技与金融互动”以及“国际合作”，旨在为不同层次、不同类型的人才提供成长空间和实现价值的平台。

在政策层面，江苏省政府出台了一系列鼓励创新创业的文件，其中包括《关于加强院士引领发展的若干政策措施》、《江苏省人才发展三年行动计划》等。这些政策不仅为高层次人才提供了优厚的生活待遇和发展机会，还通过设立专项资金、税收优惠等方式支持人才创新创业活动。

江苏创新人才发展理念体系与项目融资的深度融合 图1

在资源分配方面，江苏省注重将人才发展与产业需求相结合。南京的“鲲鹏计划”聚焦于人工智能领域，重点引进和培育相关领域的高端人才；苏州则以生物医药产业为抓手，通过建设专业孵化器和技术服务平台吸引全球医药研发人才。

在机制创新方面，江苏省打破了传统的用人观念，推行了多项具有突破性的政策。在全国率先实行高校教师职称评审权下放至高校，赋予高校更大的用人自主权；积极推动职业资格与国际接轨，为外籍人才来江苏工作提供了便利条件。

项目融资在创新人才培养中的作用

项目融资作为现代金融体系的重要组成部分，是推动创新人才发展不可或缺的资金支持工具。在江苏省的创新生态系统中，项目融资通过多种方式为人才培养和科技成果转化提供资金保障。

江苏创新人才发展理念体系与项目融资的深度融合 图2

政府引导基金在创新人才培养中扮演了重要角色。江苏省设立的“苏科投”、“人才创投基金”等专项基金，为初创期的科技型企业和高端人才创业项目提供了初始资金支持。这些基金通常采用“股权投资 债权融资”的组合模式，既降低了企业的财务风险，又保证了投资收益。

银行信贷是支持创新人才培养的另一重要渠道。江苏省内的各大商业银行通过设立“科技支行”，推出专门针对科技企业的贷款产品。“苏科贷”项目通过政府、银行和担保机构的风险分担机制，为中小型科技企业提供低利率、无抵押的信用贷款。

资本市场在创新人才发展的后期阶段发挥了关键作用。对于已经具备一定市场前景的企业，江苏省积极推动其在国内外交易所上市融资。据统计，江苏省已有超过百家科技企业在A股上市，其中不乏像中芯国际、药明康德这样的行业龙头企业。

项目融资与江苏创新人才发展理念的融合路径

为了实现创新人才培养的目标，江苏省需要进一步深化项目融资与人才发展的结合，探索更加灵活和高效的融资模式。以下是几个关键路径：

1. 完善政府引导基金体系：继续增加对政府引导基金的投入力度，并优化资金使用效率。一方面重点支持原始创新和“卡脖子”技术攻关项目；注重培养早期创业企业，为创新型人才提供成长沃土。

2. 推动金融产品创新：鼓励金融机构开发专门针对科技人才的特色金融产品。“人才贷”可以根据个人创新能力评估授信额度，解决高知群体融资难的问题；推广知识产权质押贷款，盘活无形资产。

3. 加强风险分担机制建设：在政府、银行、担保机构之间建立更加完善的风险共担机制。通过设立风险补偿专项资金，对金融机构因支持创新人才企业而产生的坏账给予一定比例补偿，降低放贷风险。

4. 构建多元化融资生态：除了传统的银行贷款和直接融资外，还应当大力发展融资租赁、供应链金融等新型融资方式。针对高端制造领域的科技项目，可以通过设备融资租赁的方式提供资金支持，缩短企业技术升级周期。

5. 强化国际合作与交流：积极引入国际资本和技术转移机构，为在全球范围内吸引人才创造条件。通过举办国际创新创业大赛、设立海外研发中心等方式，搭建国际化的人才合作平台。

江苏创新人才发展理念体系的建设是一项系统工程，离不开政府、企业和社会各界的共同努力。在项目融资的支持下，江苏省已经初步构建了一个具有地方特色的创新生态系统。还需要进一步深化金融与科技的融合，创新人才培养模式，为实现区域经济转型升级提供强大动力。

通过不断完善政策支持体系、优化资金配置结构和加强国际合作，江苏省有望在全国范围内树立起创新驱动发展的标杆，为全国其他地区的经验借鉴提供有益参考。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）